胡**：中國2020年要成為**型國家**中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡**，**中央政治局常委、國內人大常委會委員長吳邦國，**中央政治局常委、國務院總理溫**，**中央政治局常委、國內政協主席賈慶林，**中央政治局常委李長春，**中央政治局常委、國家副主席、中央軍委副主席習**，**中央政治局常委、國務院副總理李克強，**中央政治局常委、中央紀委書記賀國強，**中央政治局常委、中央政法委書記周永康出席會議。胡**：中國2020年要成為**型國家

胡**在會議上發表重要講話強調，大力實施科教興國戰略和人才強國戰略，堅持自主**、重點跨越、支撐發展、**未來的指導方針，**落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要，以提高自主**能力為核心，以促進科技與經濟社會發展緊密結合為重點，進一步深化科技體制改革，著力解決制約科技**的突出問題，充分發揮科技在轉變經濟發展方式和調整經濟結構中的支撐**作用，加快建設國家**體系，為**建成小康社會進而建設世界科技強國奠定堅實基礎。胡**：中國2020年要成為**型國家

溫**在會議上講話。李克強主持*次全體會議。胡**：中國2020年要成為**型國家

胡**強調，科技是人類智慧的偉大結晶，**是文明進步的不竭動力。當今世界，科技**更加廣泛地影響著經濟社會發展和人民生活，科技發展水平更加深刻地反映出一個國家的綜合國力和核心競爭力。我們要推進改革開放和社會主義現代化，實現**建成小康社會目標，不斷提高人民生活水平，實現中華民族偉大復興，必須從國家發展全局的高度，集中力量推進科技**。

胡**指出，我國已經構建了比較完整的學科體系，擁有豐富的科技人力資源，科技發展具有良好基礎，完全有條件發揮自身特色和優勢，跟上世界新的科技**和產業變革步伐。同時，我們也要清醒地看到，面對新形勢新要求，我國自主**能力還不夠強，科技體制機制與經濟社會發展和國際競爭的要求還不相適應。我們必須增強機遇意識、憂患意識、責任意識，牢牢把握新的科技**和產業變革的機遇、世界科技**格局調整的機遇、經濟發展水平不斷提高和市場不斷擴大的機遇，堅定立足自主**，深化科技體制改革，為加快建設**型國家提供體制機制保障，爭取在不太長的時間內確保國家**能力得到大幅提升。胡**：中國2020年要成為**型國家

胡**指出，到2020年，我們要達到的目標是：基本建成適應社會主義市場經濟體制、符合科技發展規律的中國特色國家**體系，原始**能力明顯提高，集成**、引進消化吸收再**能力大幅增強，關鍵領域科學研究實現原創性重大突破，戰略性高技術領域技術研發實現跨越式發展，若干領域**成果進入世界前列；**環境更加優化，**效益大幅提高，**人才競相涌現，全民科學素質普遍提高，科技支撐**經濟社會發展能力大幅提升，進入**型國家行列。

胡**強調，從現在起，到實現進入**型國家行列的目標，只有不到10年的時間，形勢非常緊迫，任務十分艱巨。當務之急，就是要進一步解放思想、深化改革，破除一切束縛**的思想觀念桎梏和體制機制障礙，*大限度解放和發展科技*生產力。胡**就深化科技體制改革、加快**型國家建設提出6點意見。*，進一步推動發展更多依靠**驅動，堅持把科技擺在優先發展的戰略位置，把科技**作為經濟發展的內生動力，激發全社會創造活力，推動科技實力、經濟實力、綜合國力實現新的重大跨越。**，進一步提高自主**能力，大力培育和發展戰略性新興產業，運用高新技術加快改造提升傳統產業，加快農業科技**，發展關系民生和社會管理**的科學技術，推進基礎前沿研究。第三，進一步深化科技體制改革，著力強化企業技術**主體地位，提高科研院所和高等學校服務經濟社會發展能力，推動**體系協調發展，強化科技資源開放共享，深化科技管理體制改革。第四，進一步完善人才發展機制，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的重大方針，統籌各類人才發展，建設一支規模宏大、結構合理、素質優良的**人才隊伍。第五，進一步優化**環境，完善和落實促進科技成果轉化應用的政策措施，促進科技和金融結合，加強知識產權創造、運用、保護、管理，在全社會進一步形成講科學、愛科學、學科學、用科學的濃厚氛圍和良好風尚。第六，進一步擴大科技開放合作，提高我國科技發展國際化水平，在更高起點上推進自主**。

胡**強調，建設**型國家是全黨全社會的共同任務。各級黨委和政府務必提高認識、增強緊迫感，加強領導、狠抓落實。要加大科技投入，發揮政府在科技發展中的引導作用，加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投入體系，實現2020年全社會研發經費占國內生產總值2．5％以上的目標。各級黨政領導尤其是主要領導要學習科技知識，堅持用科技知識指導發展，在重大決策中聽取專家意見，做好科學論證。要關心和愛護廣大科技人員，及時研究和解決他們遇到的各種實際困難。廣大科技工作者要始終把祖國和人民放在心中，努力作出無愧于時代、無愧于人民的**成果。

溫**指出，深化科技體制改革的中心任務，是解決科技與經濟結合問題，推動企業成為技術**主體，增強企業**能力。這是一項事關國家長遠發展的基礎性、全局性、戰略性重大任務。企業強則國家強。我國是制造業大國，已經具備很強的制造能力，但仍然不是制造業強國，總體上還處于國際分工和產業鏈的中低端，根本原因就是企業**能力不強。如果能在“中國制造”前面再加上“中國設計”、“中國創造”，我國的經濟和產業格局就會發生根本性變化。企業的**能力，很大程度上決定我國經濟的發展前景。

溫**對增強企業**能力提出了具體要求。一要支持企業建設高水平研發中心。真正的企業研發中心，是企業**能力的源泉、企業競爭力的核心，應當具備足夠能力把握**機會，選擇**方向和技術路線，組織技術研發、產品**、利用和轉化科技成果。“十二五”時期，國家重點建設的工程技術研究中心和實驗室，要優先在具備條件的行業骨干企業布局。二要以企業為主導深化產學研結合。企業直接參與市場競爭，對新技術、新產品*敏感。產學研結合，要堅持“產”為主導，即企業為主導。國家重大科技項目，凡是產業目標明確的，要由有條件的企業牽頭組織實施。三要建立科技資源開放共享機制。國家投資建設的科研設施要向企業開放，作為技術研發的公共平臺。國家支持的科研活動所獲得的信息資料，要*大限度地向社會公開。四要創造公平開放的市場環境，使各類企業公平獲得**資源。科技型中小企業*具**活力，要為他們發展創造更有利的條件。大力支持企業開展國際科技交流合作。加強知識產權保護，建設規范的知識產權市場。

溫**強調，要在政策上*大限度地支持企業**，要抓好現有政策的貫徹落實，并進一步完善，重點解決政策之間的協調性問題，增強政策的針對性和實效性。要建立健全財政性科技投入穩定增長機制，完善財政資助、貼息和稅收減免政策，鼓勵和支持企業增加研發投入。引導金融機構綜合運用買方信貸、賣方信貸、融資租賃等方式，加大對科技型中小企業的信貸支持。充分發揮資本市場支持科技型中小企業**創業的重要作用。完善產業技術政策，支持企業采用新技術、新工藝。適應科技與產業融合發展的趨勢，改進高新技術企業認定辦法。改革科研機構、高等院校人事管理制度，建立開放、競爭、流動的用人機制。鼓勵科技人員在企業與科研院所、高等院校之間雙向兼職和流動，支持他們**創業，特別是創辦科技型中小企業。健全技術要素參與分配的機制，健全與崗位責任、工作業績、實際貢獻緊密聯系的激勵機制，使科技人員的創造性勞動獲得與其價值相稱的收入，得到社會的認可和尊重。

**中央政治局委員、國務委員劉延東在總結講話中指出，要認真學習貫徹胡**總書記和溫**總理重要講話精神，**落實關于深化科技體制改革、加快國家**體系建設的意見，把思想和行動統一到中央決策部署上來。要科學把握科技改革發展中的重要關系，處理好科技**與服務發展的關系，努力實現**驅動發展，讓科技更好地服務國家、造福社會、惠及民生；處理好政府支持與市場引導的關系，促進科技資源的優化配置和高效利用；處理好企業主體與協同**的關系，推動產學研用緊密結合；處理好基礎研究與應用開發的關系，取得更多原創性科學成果和技術突破，增強科技持續發展能力；處理好穩定支持與競爭擇優的關系，建立健全符合科技規律的投入機制，讓國**貴科技資源產生*大效益；處理好立足國內與擴大開放的關系，提高我國科技**的國際化水平；處理好科學研究與科學教育普及的關系，提高全民科學素質，夯實**型國家建設的社會基礎；處理好硬件建設與軟件提升的關系，更加注重**體制機制、完善制度環境，充分調動全社會特別是科技人員的**熱情和創造活力。各地區各部門要加強對貫徹落實工作的組織領導，進一步明確責任，抓緊制定配套政策和具體措施，把會議精神和科技體制改革任務落到實處。出席會議的領導同志還有：***、劉云山、李源潮、**、***、張德江、俞正聲、***、何勇、***、路甬祥、**、萬鋼。

國家科技教育領導小組成員，各省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團黨政負責同志，中央和國家機關有關單位、有關人民團體負責同志，解放軍各總部和武警**負責同志，各民主黨派中央和國內工商聯有關負責人，部分行業協會、高等學校、科研單位、企業和國家高新區代表和部分科技專家等出席會議。

國內科技**大會*次全體會議以電視電話會議形式召開，主會場設在人民大會堂小禮堂，各省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團以及各市（地、州、盟）設分會場。絕緣油介電強度測試儀