小微企業(yè)減稅政策力度過(guò)小
相比小微企業(yè)當(dāng)前面對(duì)的困境，本次對(duì)小微企業(yè)的扶持措施顯得力度過(guò)小，象征意義大于實(shí)際意義。中國(guó)政府應(yīng)研究建立為小微企業(yè)減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制：例如按照行業(yè)和規(guī)模不同為小微企業(yè)分別制定稅率，使小微企業(yè)有更大生存空間。
中國(guó)政府終于出臺(tái)了針對(duì)小微企業(yè)的扶持措施。7月24日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定：自8月1日起對(duì)月銷(xiāo)售額不超過(guò)2萬(wàn)元的小微企業(yè)暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅。然而，相比小微企業(yè)當(dāng)前面對(duì)的困境，這一措施顯得力度過(guò)小，象征意義大于實(shí)際意義。

2012中國(guó)小微企業(yè)生存發(fā)展?fàn)顩r研究報(bào)告顯示，有近70%的小微企業(yè)面臨勞動(dòng)力成本上升的挑戰(zhàn)，有50%的小微企業(yè)面臨原材料和其他生成成本上升，45%的小微企業(yè)承受了過(guò)高的稅負(fù)，這三座大山是小微企業(yè)面臨的*大負(fù)擔(dān)。成本居高不下的同時(shí)，小微企業(yè)的營(yíng)業(yè)額卻存在下降的趨勢(shì)。2012年上半年26.7%的小微企業(yè)銷(xiāo)售額下降了10-30%，32.7%的小微企業(yè)銷(xiāo)售額零增長(zhǎng)，銷(xiāo)售額下降超過(guò)30%的企業(yè)數(shù)量超過(guò)增長(zhǎng)30%的企業(yè)數(shù)量，即小微企業(yè)營(yíng)業(yè)額總體減少。基于今年上半年中國(guó)更加惡化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，預(yù)計(jì)小微企業(yè)營(yíng)業(yè)額總體減少的趨勢(shì)加劇。成本的上升正在不斷擠壓小微企業(yè)的盈利空間。

財(cái)政部稱(chēng)此次減稅將惠及600萬(wàn)戶小微企業(yè)，但中國(guó)現(xiàn)有小微企業(yè)總量已超過(guò)6000萬(wàn)家，也即僅有10%的小微企業(yè)受惠，遠(yuǎn)低于上述承受高稅負(fù)小微企業(yè)的比例（45%）。根據(jù)中國(guó)小微企業(yè)人力資源管理白皮書(shū)（2012），中國(guó)小微企業(yè)平均從業(yè)規(guī)模13人。月?tīng)I(yíng)業(yè)額低于2萬(wàn)元對(duì)于一家具有平均從業(yè)規(guī)模的小微企業(yè)意味著即便假設(shè)成本為零，人均月收入不足1500元。而小微企業(yè)大多分布于物價(jià)水平較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，其中30%分布于珠三角和長(zhǎng)三角，不足1500元的月收入幾乎難以在這些地區(qū)謀生。這就意味著，本次減稅措施扶持的僅是已在死亡邊緣掙扎的企業(yè)，扶持范圍過(guò)小。

在中國(guó)注冊(cè)的小微企業(yè)數(shù)量占全部注冊(cè)企業(yè)數(shù)的90%。小微企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和實(shí)現(xiàn)利稅占國(guó)內(nèi)企業(yè)貢獻(xiàn)的60%和40%左右。同時(shí)，小微企業(yè)為中國(guó)提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造了出口總額的60%左右。無(wú)論從刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和保障就業(yè)的角度小微企業(yè)都扮演了至關(guān)重要的角色。中國(guó)政府應(yīng)研究建立為小微企業(yè)減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制：例如按照行業(yè)和規(guī)模不同為小微企業(yè)分別制定稅率，使小微企業(yè)有更大生存空間。
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